证监会于8月27日颁布《证监会统筹一二级市场平衡 优化IPO、再融资监管安排》（简称《监管安排》），标志着对上市公司再融资的阶段性收紧和监管强化。为了贯彻这一安排，11月8日，交易所推出了一系列再融资优化的具体措施，并针对执行情况回答了记者的提问。
交易所负责人强调，“本次优化再融资的核心措施是，围绕严控要求，把握再融资节奏，对募集资金的合理性和必要性进行严格审查”。
业内专家分析，监管层对再融资监管的优化，是在当前市场环境下，综合考虑投资端与融资端平衡所做的调整。这一调整着重于控制上市公司的再融资步伐，并促使公司关注运营状况，提升市值和股价，从宏观上推动资本市场健康发展，同时保障投资者利益。
五大改革举措
证监会的《监管安排》于8月27日对再融资提出了新的监管标准。
具体措施包括：“对金融行业大市值公司的大额再融资实施预沟通机制”；“对存在股价下跌、财务性投资比例偏高等情形的上市公司再融资，限制其融资间隔和规模”；“引导公司合理确定融资规模，严格执行融资间隔期，关注前次募集资金使用和效益”；“要求上市公司募集资金应投向主营业务”；“房地产上市公司再融资不受亏损限制”等。
为实施这些要求，交易所于11月8日明确了五个方面的具体落实措施。
一、严格限制破发、破净公司再融资。规定上市公司再融资前，不得存在破发或破净现象。破发指的是收盘价低于首发价；破净指的是收盘价低于每股净资产。
二、严格把控连续亏损企业融资间隔期。连续两年亏损的公司，本次再融资与上次募集资金到位的时间间隔不得少于十八个月。
三、财务性投资比例较高的上市公司，本次再融资募集资金需相应减少。
四、从严把关前次募集资金使用。上市公司再融资时，前次募集资金应基本使用完毕。
五、严格把关再融资主要投向主业的相关要求。上市公司再融资募集资金项目应与现有主业紧密相关，实施后与原有业务具有明显的协同性。
注重资本市场可持续发展
同时，交易所在从严把关的同时，也有多项安排支持上市公司合理融资需求。
例如，对符合国家重大战略方向的再融资不适用监管安排；对简易程序的再融资不适用相关监管要求。
总结
交易所负责人指出，这些优化措施旨在引导上市公司实施再融资聚焦主业，防止盲目跨界投资、多元化投资。
值班编辑：苏小