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证监会于8月27日发布了《证监会统筹一二级市场平衡 优化IPO、再融资监管安排》(以下简称《监管安排》),此文件标志着阶段性收紧上市公司再融资,并对再融资实施严格监管。为了执行《监管安排》,交易所于11月8日发布了一系列优化再融资的具体措施,相关负责人也就这些措施的执行情况回答了记者的提问。
负责人透露,“此次优化再融资的核心举措是严格审查,确保再融资的合理性和必要性”。业内人士普遍认为,此次监管层的调整是基于当前市场状况,旨在实现投资端和融资端的平衡。
五大具体改革措施
证监会8月27日的《监管安排》明确了新的再融资监管要求,具体如下:
- 对金融行业上市公司或其他行业大市值上市公司的大额再融资实施预沟通机制。
- 对存在破发、破净、经营业绩持续亏损、财务性投资比例偏高等情形的上市公司再融资,适当限制其融资间隔、融资规模。
- 引导上市公司合理确定再融资规模,严格执行融资间隔期要求。
- 严格要求上市公司募集资金应当投向主营业务。
- 房地产上市公司再融资不受破发、破净和亏损限制。
交易所于8日明确将从五个方面落实这些要求。
一是严格限制破发、破净上市公司再融资。要求上市公司再融资预案董事会召开前20个交易日、启动发行前20个交易日内的任一日,不得存在破发或破净情形。
二是从严把控连续亏损企业融资间隔期。上市公司最近两个会计年度归属于母公司净利润连续亏损的,本次再融资预案董事会决议日距离前次募集资金到位日不得低于十八个月。
三是上市公司存在财务性投资比例较高情形的,须相应调减本次再融资募集资金金额。
四是从严把关前次募资金使用。上市公司再融资预案董事会召开时,前次募资应当基本使用完毕。
五是从严把关再融资主要投向主业的相关要求。上市公司再融资募集资金项目须与现有主业紧密相关,实施后与原有业务须具有明显的协同性。
兼顾融资需求与市场承受力,注重资本市场可持续发展
在从严把关的同时,交易所也支持上市公司合理的融资需求。例如,符合国家重大战略方向的再融资不适用本次再融资监管安排,这是为了充分发挥资本市场服务国家战略和实体经济高质量发展的功能。
值班编辑:苏小
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