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4月30日，沪深交易所重磅发布股票发行上市审核规则等9项配套业务规则，全面升级市场规则体系。
三大类规则，精准发力
此次发布的规则涵盖三大类：首先是6项发行上市审核类规则，包括股票发行上市审核规则、重大资产重组审核规则等，旨在强化审核流程和规范。其次是1项发行承销类规则，关注投资价值研究报告的编制，确保市场信息透明。最后是2项持续监管类规则，涉及主板、科创板、创业板股票上市规则，加强了对上市公司长期监管。
聚焦科创板、创业板，精准定位
在科创板和创业板企业发行上市申报及推荐暂行规定中，对科创属性评价标准进行了完善，强化了对科研投入、科研成果和成长性的考量。具体指标方面，研发投入金额、发明专利数量和营业收入增长率均有提升，体现了对创新型企业的高度重视。
杜绝“清仓式”分红，强化责任
新规明确将上市前突击“清仓式”分红等情形纳入发行上市负面清单，加强了对“关键少数”的监管。同时，对发行人是否存在突击分红等事项出具专项核查意见，并将核查意见纳入申报文件范围。
提升中介机构责任，强化自律监管
股票发行上市审核规则中，对中介机构和相关责任人员提出了更高要求。拓宽现场督导覆盖面，强化对中介机构违规行为的纪律处分力度，将中介机构和相关责任人员暂不受理文件的期限上限提高至5年。
现金分红不达标，实施ST措施
本次规则修订引入现金分红不达标实施“其他风险警示”（ST）措施，以更强的约束督促公司回报投资者。具体情形包括分红比例和分红金额均不满足要求时，公司将面临ST风险。
退市规则瞄准“空壳僵尸”和“害群之马”
沪深交易所表示，退市规则修订旨在精准出清，稳妥推进。重点打击财务造假和资金占用等恶性违法违规行为，确保上市公司质量和价值。
加强并购重组监管，削减“壳”资源价值
新“国九条”要求加强并购重组监管，沪深交易所将对“壳”公司重大资产重组进行精细化监管，严防违规“保壳”“炒壳”。
明确过渡期安排，确保平稳实施
为确保新制定修订规则平稳实施，沪深交易所明确相关规则过渡期安排，包括审核类规则、承销类规则和持续监管类规则的实施时间。
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